Reifegradverfahren erklärt: Wie First come weicht — und First ready den Markt umkrempelt

Ab 1. April 2026 zählt beim Netzanschluss die Projektreife statt des Eingangsdatums: 717 offene Anträge, 270 GW Pipeline — neue Spielregeln.

Ein aufgerollter Papierstapel liegt auf einem Tisch vor einem Schaltschrank mit Kippschaltern, warm beleuchtet.

Das Wichtigste in Kürze

  • Seit April 2026 vergeben die Übertragungsnetzbetreiber Anschlüsse in Zyklen; bei Kapazitätsknappheit zählt die nachgewiesene Projektreife statt allein des Antragseingangs.
  • Für den ersten Zyklus sind Rückmeldungen bis 30. November vorgesehen; Angebote können bis Ende Dezember 2026 angenommen werden.
  • Antragsteller zahlen 50.000 Euro Antragspauschale und bei Angebotsannahme 1.500 Euro Kaution je MW, später auf den Baukostenzuschuss angerechnet.
  • Eine Reservierung ist noch kein Anschlussvertrag; prüfen Sie Vertragsfortschritt und Termin, denn der genannte früheste Anschlusszeitpunkt bleibt unverbindlich.
In diesem Artikel8 Kapitel

Seit dem 1. April 2026 vergeben die vier deutschen Übertragungsnetzbetreiber 50Hertz, Amprion, TenneT Germany und TransnetBW Netzanschlüsse an das Höchstspannungsnetz für Großbatteriespeicher, Rechenzentren, Elektrolyseure und andere Großverbraucher nach dem Reifegradverfahren. Angekündigt hatten sie es am 5. Februar 2026. Anträge werden nicht mehr einzeln in der Reihenfolge ihres Eingangs bearbeitet („First come, first served“), sondern in festen Zyklen gemeinsam geprüft. Reicht die Kapazität an einem Standort nicht für alle zulässigen Anträge, entscheidet der Reifegrad des Projekts — „First ready, first served“.

Stand 3. Oktober 2026: Die Antragsfrist des ersten Zyklus ist am 30. Juni 2026 abgelaufen, die Netzbetreiber prüfen und bewerten die Anträge. Alle zulässigen Anträge sollen bis zum 30. November 2026 erfahren, ob sie ein Angebot für eine Netzanschlussreservierung erhalten. Dem Bundestag liegt seit dem 7. September 2026 der Entwurf des Netzpakets vor, das solche Verfahren erstmals gesetzlich regeln soll.

Warum das Verfahren überhaupt kommt

Die Zahlen aus der gemeinsamen Pressemitteilung der vier Übertragungsnetzbetreiber (ÜNB) vom 5. Februar 2026 erklären den Druck: Zum Ende des dritten Quartals 2025 lagen ihnen 717 Netzanschlussanträge mit zusammen rund 270 Gigawatt Leistung vor. Allein 545 dieser Anträge entfielen auf Großbatteriespeicher — mit zusammen 211 GW. Für rund 51 GW Großbatteriespeicher hatten die ÜNB bereits Netzanschlusszusagen erteilt. Hinzu kamen nach Schätzung des BDEW knapp 600 GW an Anträgen für Großbatteriespeicher bei den Verteilnetzbetreibern.

Zum Vergleich: Der Szenariorahmen für den Netzentwicklungsplan 2037/2045 rechnet für das Jahr 2037 mit einem Bedarf an Großbatteriespeichern zwischen 41 und 94 GW. Das Antragsvolumen bei den ÜNB lag damit beim rund Zwei- bis Fünffachen dieses Bedarfs. Die ÜNB machen dafür das Windhundprinzip verantwortlich: Es habe in den vergangenen zwei Jahren zu einer Flut an Anträgen geführt, die die verfügbaren Anschlusskapazitäten und den ermittelten Bedarf bei Weitem übersteigt.

Was das Verfahren NICHT ist

Das Reifegradverfahren ist keine Festlegung der Bundesnetzagentur und bisher nicht gesetzlich geregelt. Es ist ein gemeinsames Verfahren der vier Übertragungsnetzbetreiber, das sie auf ihre Pflichten aus § 17 EnWG stützen — § 17 Abs. 1 EnWG verpflichtet Netzbetreiber, auch Speicher zu angemessenen, diskriminierungsfreien und transparenten Bedingungen anzuschließen. (§ 17 Abs. 2b EnWG, den eine frühere Fassung dieses Beitrags nannte, regelt etwas anderes: die flexible Netzanschlussvereinbarung.) Die Netzbetreiber selbst hielten bei der Ankündigung eine Bestätigung durch die Bundesnetzagentur für sinnvoll. Den Weg frei machte laut Amprion die Bundesregierung im Dezember 2025 mit der Klarstellung, dass Batteriespeicher ab 100 MW nicht länger nach der Kraftwerks-Netzanschlussverordnung (KraftNAV) anzuschließen sind; § 1 Abs. 1 Satz 2 KraftNAV nimmt Energiespeicheranlagen ausdrücklich aus.

Vier Kriterien, höchstens elf Punkte

Die Prüfung hat zwei Stufen. Zuerst die Zulässigkeit: Jeder Antrag muss formale Mindestanforderungen erfüllen; wer eine davon nicht erfüllt, wird ausgeschlossen. Die Verfahrensdokumentation betont, diese Hürde beschränke sich auf das Notwendige — hohe Kosten für Studien oder Grundstückskäufe seien dafür nicht nötig. Erst wenn an einem Standort mehr zulässige Anträge vorliegen, als Kapazität vorhanden ist, folgt die zweite Stufe: die Bewertung nach Reifegradpunkten. Reicht die Kapazität für alle, genügt das Erfüllen der Mindestanforderungen.

Bewertet wird in vier Kriterien. Drei davon haben Mindestanforderungen, das vierte bringt nur Zusatzpunkte:

Weitere Spalten: Tabelle seitlich bewegen.

KriteriumMindestanforderung für die ZulässigkeitWofür es Punkte gibtPunkte und Gewicht
A — Flächensicherung und GenehmigungsstandAktueller Grundbuchauszug; Vereinbarung oder Erklärung des Grundstückseigentümers über exklusive Verhandlungen; schriftliche Genehmigungsstrategie (Formular F.2)Notarielle Reservierung, Kaufvorvertrag oder Option (1 Punkt); Pachtvertrag, Dienstbarkeit, Kaufvertrag oder Eigentum (2 Punkte); Bestätigung der Behörde, dass sie die Genehmigungsstrategie kennt (1 Punkt)bis 3 Punkte, 30 %
B — Technisches Anlagen- und AnschlusskonzeptProjektplan mit technischem Konzept, Flächenkonzept und Zeitplan; Einheitenzertifikat, Übersichtsschaltplan und Formblätter zur Umspannanlage; Trassierungsstrategie (Formular F.3)Anlagengrundriss der Umspannanlage (1 Punkt); Raumwiderstandsanalyse für die Anbindungsleitung (1 Punkt), zusätzlich Grobtrassierung (2 Punkte)bis 3 Punkte, 30 %
C — Leistungsfähigkeit des AntragstellersNachweis der Unternehmensexistenz (zum Beispiel Handelsregisterauszug) und Unternehmensbeschreibung mit Gesellschafterstruktur; Inventarliste der zeitkritischen Betriebsmittel mit Beschaffungszeitplan (Formular F.4)Lieferantenangebote (1 Punkt) oder Kaufverträge, Eigentum oder reservierte Produktionskapazität (2 Punkte) für Transformatoren, Leistungsschalter und Höchstspannungskabel; Bonitätsnachweis per Rating, Auskunftei oder verpfändetem Kontoguthaben in Höhe der Kaution (1 Punkt)bis 3 Punkte, 30 %
D — Netz- und SystemnutzenkeineDerzeit ausschließlich Projekthybridisierung: Mehrere Vorhaben teilen sich einen Netzverknüpfungspunkt (Co-Location), je Beteiligtem mindestens 100 MW (1 oder 2 Punkte)bis 2 Punkte, 10 %
Verfahrensdokumentation der vier ÜNB für den 1. Zyklus, Version 1.2 vom 16.06.2026, Kap. 4 und Anhang 1

Insgesamt sind im ersten Zyklus höchstens 11 Punkte erreichbar. Bei Punktgleichheit an einem Standort zählt zuerst die Wartezeit, dann die Standortgebundenheit; zuletzt entscheidet das Los.

Eingereicht wird mit den Formularen der Netzbetreiber: dem Antragsformular F.1 (je nach Netzbetreiber mit technischen Formblättern), F.2 zum Genehmigungsstand, F.3 zur Trassierungsstrategie und F.4 als Inventarliste. F.5 braucht nur, wer ein hybrides Vorhaben bestätigt; F.6 ist das Antragsformular für Verteilnetzbetreiber. Eine Bankbestätigung gehört nach der gemeinsamen Dokumentation nicht zu den Mindestanforderungen: Sie verlangt die Bestätigung einer Bank nur von Antragstellern, die den Bonitätspunkt über ein verpfändetes Kontoguthaben erreichen wollen. TransnetBW führt in seiner Unterlagenliste zusätzlich eine Bankbestätigung für die Antragspauschale. Auch ein Eigenkapitalnachweis gehört nicht zu den Mindestanforderungen: Die Bonität ist ein einzelner Punkt in Kriterium C. Maßgeblich ist die Verfahrensdokumentation in der Version 1.2 vom 16. Juni 2026; die Netzbetreiber veröffentlichen sie auf ihren Seiten zum Reifegradverfahren.

Die Flächensicherung aus Kriterium A aus Sicht des Grundstückseigentümers — Exklusivität, Reservierung, Pachtvertrag — behandelt Fläche für Batteriespeicher verpachten.

Der Zeitplan des ersten Zyklus

Der erste Zyklus begann am 1. April 2026 mit der Informations- und Antragsphase. Stichtag für vollständige Anträge war der 30. Juni 2026; nachgereicht werden konnte danach nichts mehr — mit einer Ausnahme: Den Nachweis über ein verpfändetes Kontoguthaben für den Bonitätspunkt nahmen die Netzbetreiber noch bis zum 31. Juli 2026 an. Wann innerhalb der drei Monate ein Antrag einging, spielt für die Bewertung keine Rolle — alle Neuanträge eines Zyklus werden gleich behandelt. Seit Juli läuft die Clusterstudie, für die die Netzbetreiber rund fünf Monate ansetzen. Insgesamt ist der erste Zyklus auf etwas über zehn Monate angelegt:

ZeitpunktWas geschieht
1. April 2026Start der Informations- und Antragsphase
30. Juni 2026Stichtag für vollständige Anträge; Unterlagen nachzureichen ist ausgeschlossen
Juli bis November 2026Clusterstudie: Prüfung der Zulässigkeit, Reifegradbewertung, Kapazitätszuordnung, Netzberechnung
bis 30. November 2026Rückmeldung an alle zulässigen Anträge, ob ein Angebot für eine Netzanschlussreservierung kommt
bis 31. Dezember 2026Angebote können angenommen werden; die Annahme verpflichtet zur Realisierungskaution, die der Netzbetreiber in Rechnung stellt
Januar 2027Einmalige Nachrückrunde für nicht angenommene Kapazitäten, sofern eine kurzfristige Vergabe möglich ist
Februar 2027Ende des ersten Zyklus; danach beginnt die Vorprojektphase mit den Vertragsverhandlungen
Verfahrensdokumentation der vier ÜNB für den 1. Zyklus, Version 1.2 vom 16.06.2026, Kap. 3 und 5

Was aus älteren Anträgen wurde

Anträge, die schon vor dem neuen Verfahren in der Warteschlange standen und nicht mehr nach dem alten Verfahren abschließend bearbeitet wurden, sollten nach der Ankündigung der Netzbetreiber in das Reifegradverfahren überführt werden. Die frühere Eingangsreihenfolge zählt dort nur noch als Stichentscheid: Bei Punktgleichheit an einem Standort erhält im ersten Zyklus der Antrag Vorrang, der vor der Ankündigung am 5. Februar 2026 eingereicht wurde. Für rund 51 GW Großbatteriespeicher hatten die Netzbetreiber bereits Netzanschlusszusagen erteilt; sie erklärten sich bereit, diese Anlagen im Laufe der nächsten Jahre anzuschließen.

Was Antrag und Reservierung kosten

Zwei Beträge nennt die Verfahrensdokumentation, und sie haben verschiedene Rollen:

  • Antragspauschale: 50.000 Euro je Antrag. Sie deckt die Kosten des Vergabeverfahrens. Der Netzbetreiber stellt sie nach Eingang des Antrags in Rechnung; wird nicht fristgerecht gezahlt, gilt der Antrag als nicht eingereicht. Scheitert ein Antrag an den Mindestanforderungen, werden 50 Prozent erstattet. Wer zulässig war, aber kein Angebot erhält, bekommt nichts zurück, kann mit demselben Vorhaben aber ohne neue Pauschale am nächsten Zyklus teilnehmen und weitere Nachweise einreichen.
  • Realisierungskaution: 1.500 Euro je Megawatt zugesagter Anschlussleistung, zuzüglich gegebenenfalls anfallender Umsatzsteuer. Sie fällt erst an, wenn ein Antragsteller ein Angebot annimmt; der Netzbetreiber stellt sie in Rechnung. Bei 100 MW sind das 150.000 Euro. Wird das Projekt gebaut, wird die Kaution vollständig auf den späteren Baukostenzuschuss angerechnet. Sie verfällt nur, wenn das Projekt aus Gründen scheitert, die in der Risikosphäre des Antragstellers liegen.

Der Baukostenzuschuss selbst wird später in drei Tranchen fällig: die erste mit Unterzeichnung des Netzanschluss- oder des Anschlusserrichtungsvertrags, die zweite 18 Monate danach oder zum Baubeginn, die dritte (20 Prozent) zur Inbetriebnahme des Netzanschlusses.

Was eine Reservierung ist — und was nicht

Am Ende der Clusterstudie steht für jeden Antrag eines von drei Ergebnissen: Die beantragte Leistung kann angeboten werden, nur eine reduzierte Leistung, oder im laufenden Zyklus gar keine. Dazu erfährt jeder Antragsteller seine Punktzahl und die Punktzahl des letzten Projekts, das am selben Standort noch berücksichtigt wurde.

Wer ein Angebot erhält, bekommt je nach Netzbetreiber eine Reservierungsvereinbarung, eine Netzanschlusszusage oder beides angeboten — mit Anschlusskapazität, Anschlusspunkt und einem frühestmöglichen Anschlusstermin. Diesen Termin nennt die Dokumentation ausdrücklich „indikativ und unverbindlich“. Eine Reservierung ist damit noch kein Netzanschlussvertrag:

  • Nach der Annahme stimmen Netzbetreiber und Antragsteller binnen drei Monaten einen Verhandlungsfahrplan für den Anschlusserrichtungs- und den Netzanschlussvertrag ab. Gelingt das nicht, legt der Netzbetreiber einen verbindlichen Fahrplan vor; wird er nicht binnen 14 Tagen angenommen, verliert die Reservierung ihre Gültigkeit.
  • Der Netzbetreiber kann die Reservierung aufheben, wenn der Verhandlungs- oder der Realisierungsfahrplan nicht eingehalten wird, wenn sich Grundparameter des Anschlusses oder des Anlagenkonzepts wesentlich ändern, wenn im Antrag falsche Angaben standen oder wenn sich das Projekt so verändert, dass es mit der dann erreichten Punktzahl keine Reservierung erhalten hätte.
  • Einen Anspruch auf Netzausbau begründet der laufende Zyklus nicht. Projekte, die mangels Kapazität leer ausgehen, können in den nächsten Zyklus übernommen werden.

Zahlen zum ersten Zyklus — wie viele Anträge eingingen und wie viele zulässig waren — nennen die von uns ausgewerteten Seiten der Netzbetreiber bis zum 3. Oktober 2026 nicht.

Was das für den Markt bedeutet

Zwei Dinge lassen sich aus den Unterlagen ablesen, eines bleibt offen.

Das Antragsvolumen übersteigt die Kapazität deutlich. 211 GW beantragte Speicherleistung standen Ende September 2025 einem Bedarf von 41 bis 94 GW im Jahr 2037 gegenüber. Die Netzbetreiber sagen selbst, dass die Nachfrage nach Anschlüssen das Angebot auch mit dem neuen Verfahren übersteigen wird, vor allem bei den Schaltfeldern. Sie empfehlen der Politik deshalb gesetzlich festgelegte Kontingente je Technologie.

Co-Location bringt Punkte — aber nur in einer bestimmten Form. Das Kriterium „Netz- und Systemnutzen“ bewertet derzeit ausschließlich die Projekthybridisierung: Mehrere Vorhaben oder Technologien teilen sich einen Netzverknüpfungspunkt, und jeder Beteiligte muss mindestens 100 MW Ein- oder Ausspeiseleistung mitbringen. Das Kriterium zählt mit 10 Prozent. Einen Bonus für bestimmte Regionen oder für die Entlastung von Netzengpässen sieht die Dokumentation nicht vor.

Was offen ist: Wie viele Speicherprojekte im ersten Zyklus eine Reservierung erhalten, zeigt sich frühestens mit den Rückmeldungen bis Ende November 2026. Die Speicherbranche hält das Verfahren für nachbesserungsbedürftig; die Kritik des Bundesverbands Energiespeicher Systeme fasst unser Beitrag BVES fordert Nachbesserungen am Reifegradverfahren zusammen.

Netzpaket: Das Verfahren soll ins Gesetz

Bisher beruht das Reifegradverfahren allein auf der Absprache der Netzbetreiber. Das soll sich ändern: Der Gesetzentwurf der Bundesregierung zum sogenannten Netzpaket (BT-Drs. 21/7866 vom 7. September 2026, Entwurf) sieht in einem neuen § 17a EnWG vor, dass die Übertragungsnetzbetreiber gemeinsame Vorgaben für ihre Anschlussverfahren entwickeln und der Bundesnetzagentur spätestens am 1. Januar 2027 zur Bestätigung vorlegen. Die Behörde kann Änderungen verlangen; spätestens drei Monate nach der Bestätigung müssen die Netzbetreiber ihre Verfahren danach durchführen. § 17b EnWG-E zählt sieben Kriterien auf, nach denen Anschlussbegehren priorisiert werden dürfen — der Reifegrad steht nicht darunter.

Der Bundesrat wollte zwei Dinge ergänzen (Stellungnahme vom 25. September 2026): den Reifegrad als achtes Kriterium und eine Übergangsvorschrift, nach der vor Inkrafttreten begonnene Verfahren nach ihren bisherigen Regeln abgeschlossen werden können und ihre Priorisierungen, Kapazitätszuordnungen und Netzanschlusszusagen unberührt bleiben. Die Bundesregierung hat beides abgelehnt (Gegenäußerung, BT-Drs. 21/8299 vom 30. September 2026, Vorabfassung). Zum Reifegrad schreibt sie, das sei eine Verfahrensfrage, die über § 17a abgebildet werde. Zur Übergangsvorschrift: Sie sei „nicht erforderlich“, weil die bereits entwickelten Verfahren der Übertragungsnetzbetreiber an die neuen gesetzlichen Regeln „angepasst werden können“.

Was das für Reservierungen aus dem ersten Zyklus bedeutet, steht in keinem der beiden Dokumente. Ob und wie ein später von der Bundesnetzagentur bestätigtes Verfahren sie berührt, ist offen; das Gesetzgebungsverfahren läuft noch. Den Stand des Entwurfs verfolgt unser Beitrag zum Netzanschlusspaket.

Was Anleger jetzt fragen können

Das Reifegradverfahren betrifft unmittelbar nur Projekte, die an das Übertragungsnetz angeschlossen werden sollen. Wer sich an einem solchen Großspeicher beteiligt oder ein Angebot prüft, das mit einem Anschluss an das Höchstspannungsnetz wirbt, kann den Anbieter nach dem Stand im Verfahren fragen:

  1. Gibt es einen zulässigen Antrag im ersten Zyklus? Bei welchem Netzbetreiber und für welchen Netzanschlusspunkt wurde er bis zum 30. Juni 2026 gestellt?
  2. Was stand in der Rückmeldung? Volle Leistung, reduzierte Leistung oder kein Angebot — und welche Punktzahl hat das Projekt erreicht?
  3. Ist das Angebot angenommen und die Kaution gezahlt? Liegt eine Reservierungsvereinbarung oder eine Netzanschlusszusage vor, und welcher Anschlusstermin ist darin als unverbindlicher Richtwert genannt?
  4. Wie weit sind die Verträge? Gibt es einen abgestimmten Verhandlungsfahrplan, einen Anschlusserrichtungs- oder einen Netzanschlussvertrag?

Die Antworten lassen sich mit Unterlagen belegen. Eine Reservierung allein ist nach der Verfahrensdokumentation noch kein Netzanschlussvertrag. Projekte im Verteilnetz durchlaufen das Verfahren nicht selbst; nur wenn ein Großprojekt ab 100 MW dort eine Verstärkung des Anschlusses an das Übertragungsnetz auslöst, stellt der Verteilnetzbetreiber einen Antrag. In allen anderen Fällen führt die Frage nach der Netzanschlusszusage des jeweiligen Verteilnetzbetreibers weiter. Welche Fragen sich darüber hinaus an ein Angebot stellen lassen, zeigt unsere Checkliste zur Angebotsprüfung; wie das Netzanschluss-Risiko zu den übrigen Risiken steht, die Übersicht der zehn größten Risiken.

Dieser Beitrag ist allgemeine Information und ersetzt keine Rechts- oder Anlageberatung.

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